2025年,在市政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核,为全市经济工作高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)积极推动法治政府建设。我局将法治政府建设工作列入局党组重要议事日程,组织研究编制重大行政决策目录清单。加强学习,组织全体干部学习商务领域法律法规汇编。规范流程,重大行政决策、规范性文件、重大行政合同均通过合法性审查,并按照备案制度和规定上报市政府。组织法律顾问对本年有关重大合同、规范性文件制定及重大决策等开展事前合法性审查,全年没有出现行政复议、行政诉讼等相关案件,没有出现因侵犯行政相对人合法权益而发生国家赔偿的行政行为。
(二)持续增强干部法治意识。我局采取多种方式推进领导干部学法用法工作,持续增强党员干部法治意识、提升全体干部法律素养,发挥党员干部示范引领作用。局党组会固定开展“第一议题”学习,将习近平法治思想列入党组理论学习中心组必学内容,通过周一夜学等学习载体,传达学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国安全生产法》《公平竞争审查条例》等重要法律法规,并通过以案为鉴、以例促学,持续强化党员干部法治意识和法治思维。
(三)依法推进执法普法工作。2025年,我局积极开展“互联网+监管”工作,2025年我局共设置双随机检查计划10个,开展双随机检查任务17个,其中我局牵头任务15个,配合任务2个,均为跨部门任务,检查企业64家。积极开展线下普法活动,通过法规解读、政策培训会、企业走访等多种形式,开展普法宣传。10月16日,在第45个世界粮食日,我局围绕“反对浪费、崇尚节约”主题,精心组织宣传教育普法活动。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治思维运用不够深入。部分干部在处理复杂业务问题时,仍存在重效率、轻程序的倾向,运用法治方式破解难题的能力有待提升。二是法治工作力量仍需加强。兼职法治工作人员仅2名且无法律专业背景,法律顾问参与日常工作的频次较低,难以满足常态化法治服务需求。三是队伍专业能力需要提高。新型业态快速发展,我局一线执法人员对新型领域法律法规的理解和适用能力不足,执法精细化水平有待提高。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党组书记、局长吕惠勇切实履行法治政府建设第一责任人职责,建立“主要领导主抓、分管领导负责、相关科室落实”的法治政府建设责任体系。严格落实党组理论学习中心组制度,带头坚持读原著、学原文、悟原理,并开展交流研讨,如7月9日学习《中华人民共和国文物保护法》,9月15日学习统计工作相关法律法规,11月17日专题学习习近平法治思想,11月24日学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》。同时,在日常行政工作中,局主要领导带头执行民主决策机制,凡涉及重大事项决策,均事先听取分管领导、干部群众建议,邀请市委派驻纪检监察组参加,召开党组会讨论研究,确保决策合理合法合规,本年度未出现一次重大事项决策失误情况。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)抓全局业务学习再提升。组织学习法律法规规章相关知识,特别是商务领域相关法规。强化执法队伍,切实提高业务能力和服务水平。认真学习行政规范性文件管理规定,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询、论证、听证等程序工作。
(二)抓各部门间沟通再顺畅。做好与司法局、综合执法局、市场监管局等部门沟通协调,理清工作职责,做好日常监管与案件移交、对接及落实双随机检查任务。深化与司法局合作开展外经贸企业合规改革,指导外贸企业参照本指引完善标准化合规服务体系。
(三)抓商务普法宣传再深化。深化普法宣传进市场、进企业、进商超,通过门户网站、歌画东阳、LED显示屏等方式发布宣传资料,走访调研广大商贸、外贸企业,宣讲商务领域法律法规,做好普法宣传工作。
东阳市商务局
2026年1月6日