东阳市人民政府：

2024年，在市政府的坚强领导下，市住建局以建设高质量法治政府为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，不断健全依法行政制度，加强法治教育，提升执法队伍法律素质，行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度主要工作及做法成效

（一）强化思想引领，扎实推进依法行政

局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党组高度重视法治建设工作，将其纳入重要议事日程，定期专题研究法治建设相关事宜。结合理论学习中心组学习，年内集体学法 4 次，深入学习领会习近平法治思想以及相关法律法规，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，组织开展党委（党组）理论学习中心组集中学习《习近平关于依规治党论述摘编》等精神，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全体干部职工增强法治意识，在工作中自觉做到依法办事。2024年局接到行政诉讼案件6起，行政负责人按规定出庭。积极做好行政复议和行政诉讼应诉工作，2024年应诉行政诉讼案件6起，经法院审理判决均无败诉。

（二）持续推进严格规范公正文明执法

为推进“企呼我应”高质效解决，创新提升监管精准化、智能化水平。市住建局联合市场监管、人社、行政执法、消防大队等部门，聚焦房地产市场、建筑工地安全生产、建筑业市场行为、住房保障等领域，持续开展“双随机、一公开” 联合检查工作。截至12月底，已开展检查户次数81次，掌上执法检查率100%，检出问题户次数14次，检出问题率17.28%，率先完成“互联网+监管”双随机抽查事项覆盖率100%。

（三）深化法治宣传，营造良好普法氛围

制定 2024 年普法责任清单，落实 “谁执法谁普法” 普法责任制，细化普法工作内容，明确普法责任主体。为了规范房屋建筑和市政基础设施工程招标评标活动，及时让招标代理机构和各投标单位掌握最新的评标办法，3月开展房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理及勘察设计招标评标办法的宣贯，通过专题讲座、专场培训的形式，围绕我省及我市建筑工程项目招标投标管理制度、典型案例分析等内容开展宣贯。6月组织开展建设工程安全生产月现场观摩会，深入学习、宣传国家有关工程质量法律、法规、标准规范等知识，全市共有 61 家建筑施工企业和监理企业的 118 名人员参加。

（四）构建住建纠纷诉调对接机制护航行业健康发展

依托住建纠纷律师调解中心，建立住房和城乡建设领域民事纠纷诉调对接机制，积极开展在线委派委托、音视频调解等诉调对接工作，采用“公益+低价有偿”律师调解收费模式，有效减轻建筑企业诉讼负担，推动行业健康有序发展。已成功调解建筑业纠纷709件，调解平均周期缩短19.5天，为企业节省诉讼经费近560万元，涉建筑企业诉讼纠纷同比下降32.5%。

二、2024年存在问题和不足

法治建设工作推进还不够平衡，部分科室和单位对法治建设工作的重视程度有待进一步提高，行政执法水平还有待提升，政务公开工作质量有待加强，普法宣传方式创新不足，利用新媒体平台开展普法宣传的力度还不够大，创新意识不足，导致普法宣传的覆盖面和影响力有限，不能很好地满足群众对法治宣传的多样化需求。

三、2025年法治建设工作思路

（一）进一步提高站位，增强法治意识

以习近平法治思想为引领，充分认识法治建设在推动住建事业高质量发展中的重要性、紧迫性和现实性。进一步强化党组法治建设主体责任、主要负责人第一责任，切实将法治建设工作纳入全局工作的重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。通过加强学习培训、开展专题研讨等方式，不断增强全局干部职工的法治意识，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面提升全局法治政府建设的自觉性和行动力。

（二）进一步规范行政执法行为

完善行政执法监督机制：强化对行政执法行为的全过程监督，建立健全日常监督检查、专项监督检查、投诉举报处理等制度，加强对行政执法案件的审核把关，确保行政执法行为合法、规范、公正。加大对执法不作为、乱作为、慢作为等行为的查处力度，严肃追究相关人员的责任，维护行政执法的权威性和严肃性。

（三）做好法治宣传工作

创新普法方式方法：充分利用微信公众号、政府网站等新媒体平台，结合宪法宣传周、法律法规规范性文件颁布实施日等重要时间节点，开展形式多样、富有特色的法制宣传活动。制作生动有趣的普法短视频、动漫等，以群众喜闻乐见的形式宣传法律法规知识，提高普法宣传的吸引力和感染力。加强与社区、学校、企业等的合作，开展 “法律进基层” 活动，通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等活动，增强群众的法治观念。

（四）持续优化政务服务，加强政务公开工作

深化 “放管服” 改革：持续推进住建领域行政审批制度改革，进一步优化审批流程，精简审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。加强对行政审批事项的事中事后监管，建立健全以 “双随机、一公开” 监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实维护市场秩序。

（五）加强法治队伍建设，提升法治保障能力

加强法律顾问和公职律师队伍建设：充分发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策、规范性文件制定、行政复议应诉等工作中的作用，为法治政府建设提供专业的法律服务。加强对法律顾问和公职律师的管理和考核，建立健全工作评价机制，确保法律顾问和公职律师依法履行职责，提高服务质量和水平。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 东阳市住房和城乡建设局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年12月16日

抄送：东阳市司法局