各镇乡人民政府、各街道办事处、经济开发区、各有关部门：

为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，有效防范化解危险化学品领域安全风险，结合我市实际，特制定《东阳市危险化学品领域安全生产大检查工作方案》现印发给你们，请认真组织实施。

东阳市安全生产委员会办公室

2022年5月30日

东阳市危险化学品领域安全生产大检查工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和3月31日全国安全生产电视电话会议部署要求，进一步推动我市危险化学品安全风险集中治理行动落实，根据金华市工矿及危化品安全专业委员会印发的《金华市危险化学品领域安全生产大检查工作方案》（金工矿专委办【2022】2号）要求，以“压责任、降较大、减事故”为目标，决定从即日起在全市范围组织开展危险化学品领域安全生产大检查。具体工作方案如下：

一、总体目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，强化底线思维和红线意识，统筹发展和安全，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，健全完善我市危险化学品风险防范化解工作机制，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故，为党的二十大、省第十五次党代会胜利召开提供坚强安全保障。

二、工作及时间安排

大检查工作从本方案印发之日起持续至11月底，总体从两个方面同步推进。

（一）开展全面排查。各镇乡街道和有关部门按照本工作方案要求，立即开展对危化品许可企业以及涉及危险化学品使用的国民经济行业分类25?28类的企业全面排查检查。要及时研究解决存在的突出问题和短板，及时整改存在的突出风险和隐患。坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，对于存在的重大安全事故隐患要建立清单化闭环整改机制，一律实施挂牌督办，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对于重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。

（二）加强督导检查。按照《浙江省安全生产委员会常态化暗查暗访工作实施办法》，省安委办将针对性加密重点时段暗查暗访频次。市安委办将结合危险化学品安全风险集中治理工作，对危化品领域大检查工作开展情况，进行专项督查。

三、检查的重点内容

（一）重大危险源安全风险管控情况。重大危险源企业立即开展自查自纠，建立风险隐患与整改措施“两张清单”；完善“消地协作”工作机制，应急管理局和消防救援大队全年开展不少于2次危险化学品重大危险源督导检查，完善联合约谈、联合挂牌等协作机制；检查消防安全重点危险化学品企业是否实施线上消防安全自主管理、消防物联设施联网监测，开展消防安全风险分级研判管控；检查危险化学品重大危险源安全包保责任制落实情况，压实企业安全管理责任和政府部门安全监管责任；检查重大危险源企业是否落实安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制。

（二）危险化学品使用企业专项检查。各镇乡街道和有关部门要结合各自职能，全面摸排本地本部门本行业危险化学品安全风险，坚决消除危化品使用和储存环节容易造成群死群伤的安全隐患。重点检查危化品临时存放场所是否独立设置和有效通风、易燃易爆场所电器设备是否防爆、易燃易爆场所设施设备是否静电接地、易燃易爆场所可燃气体报警装置是否正常运行、现场危化库存数量是否超标等。

（三）事故易发环节安全治理情况。持续开展“两重点一重大”自动化监测报警及紧急切断系统建设以及涉重点监管危险化工工艺生产装置全流程自动化改造情况检查；开展特殊作业、检维修、试生产、开停车、工艺变更（创新）等重点环节合规性排查。

（四）开展易燃液体安全专项整治“回头看”。9月底前开展以消除易燃液体企业重大安全隐患为重点，对油漆涂料、易燃液体经营和化工医药使用企业风险再辨识、隐患再排查，落实风险分级管控措施；强化小微企业危化品使用隐患排查整治“十个一律”措施。

（五）环保项目设施安全风险防范情况。7月底前开展危化企业环保设施安全检查，重点督促企业是否开展脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水罐（池）、焚烧炉等重点环保项目和设施开展安全风险评估论证，形成问题隐患清单，落实安全防范措施。

（六）第三方中介服务机构监管情况。8月底前开展评价机构专项整治“回头看”，检查是否推行设计、安评、咨询、标准化评审等服务标准化，制定第三方服务事项清单。运用信用等级评定、约谈、“黑名单”制等举措促进中介机构服务质量的提升，依法查处中介机构违规行为。

（七）提升危险化学品数字化监管能力。要全面应用省危险化学品风险预防大数据平台，利用信息化、数字化手段，提升危险化学品全生命周期监管能力。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各镇乡街道和有关部门要提高政治站位，把此次安全生产大检查作为贯彻落实安全生产十五条措施，有效防止生产安全事故发生的重要举措，强化组织领导、行业监管、企业主体责任落实，迅速开展检查，切实抓紧、抓实、抓好大检查工作。

（二）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对督查中发现的问题隐患，第一时间责令整改，一时无法彻底整改的，明确专人盯防，并严格落实风险管控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位。对容易造成群死群伤的重大事故隐患，严格实行挂牌督办整治。

（三）突出重点，加强监管。各镇乡街道和有关部门要深入分析本部门区域性、行业性、时限性风险趋势，针对风险点位，强化安全管控措施。要统筹“除险保安”、安全生产综合治理三年行动、责任体系建设等工作，形成合力抓好落实。要加大执法检查力度，对重大安全隐患得不到有效治理、存在违法违规行为的，坚决依法从严查处。

（四）统筹推进，安全发展。各镇乡街道和有关部门要聚焦重大项目安全生产工作，统筹好安全生产、项目推进与疫情防控之间的关系，从严从紧从实抓好各项工作。同时，根据疫情防控形势需要，落实相关管控措施，切实做好重点项目疫情防控相关工作。

（五）加强报送，确保实效。各镇乡街道和有关部门要及时总结大检查有关工作开展情况，每月14日以书面形式上报市安委办。联系人：王轩，电话：692938。